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南审批发[2020]20号_南宁市行政审批局关于印发《南宁市行政审批联合现场勘验工作制度》的通知

发布时间:2020-03-19 16:58     来源:南宁市行政审批局   

 

南宁市行政审批局

关于印发《南宁市行政审批联合现场勘验

工作制度》的通知

南审批发〔2020〕20

 

各有关单位:

现将《南宁市行政审批联合现场勘验工作制度》印发给你们,请遵照执行。

 

 

2020年3月6日




 

南宁市行政审批联合现场勘验工作制度

 

第一条 为进一步规范行政审批联合现场勘验工作,通过综合调度、统一管理,有效整合人力物力,实现行政审批工作运行规范、高效、有序,根据《中华人民共和国行政许可法》、《南宁市相对集中行政许可和事中事后监督管理暂行办法》(南府规〔2018〕2号)等精神,结合我市工作实际情况,制定本制度。

第二条 本制度适用于行政审批局牵头组织实施的依据相关法律法规规章需要开展联合现场勘验的行政审批事项。

第三条 本制度所称联合现场勘验,是指市行政审批局根据项目审批的要求需要多部门联合勘查的,对行政相对人申请事项中涉及的建设、生产、经营场所的规划布局、环境保护、公共安全、设施设备、工艺流程、组织机构、管理制度、施工现场等内容进行现场确认的行为,包含现场勘察、核查、检查、审查、评估、评审、验收、检测等。

第四条 市行政审批局负责组织、协调市相关行政主管部门进行联合勘验。

第五条 现场勘验意见是批准相关审批事项的关键依据。市行政审批局在受理审批事项之后,批准之前,涉及现场勘验的应当及时组织开展现场勘验工作,取得现场勘验意见。未进行现场勘验或现场勘验结果不能满足审批条件要求的,不予批准。

第六条 市行政审批局会同行政主管部门依据法律法规的要求梳理制定《南宁市行政审批局行政许可事项联合勘验目录》(以下简称《联合勘验目录》)。需要进行联合勘验的项目应列入《联合勘验目录》。《联合勘验目录》实行动态管理,所依据的法律、法规、规章或标准有调整的,应及时调整《联合勘验目录》并更新公布。

第七条 联合现场勘验标准由市行政审批局牵头,市相关行政主管部门配合梳理制定。国家和自治区对审批事项有明确的现场勘验标准的,遵照国家和自治区规定执行。国家和自治区没有统一、明确标准的,由市行政审批局牵头、市相关行政主管部门配合,依据相关法律法规制定可量化、易操作、导向明确的现场勘验标准。

第八条 市行政审批局在受理《联合勘验目录》中的审批事项后,根据联合勘验要求,确定参与部门并成立联合勘验工作组。市行政审批局为牵头部门,负责指派熟悉业务的人员作为联合勘验工作组组长参加现场勘验;市相关行政主管部门为联合勘验工作的参与部门,负责指派熟悉业务的人员参加现场勘验或技术论证(具体人数根据实际工作需要确定),派出人员应当在职责范围内对勘验情况提出意见或建议,与牵头部门共同承担工作职责。涉及技术评估和专家评审的事项,由市行政审批局负责按相关法律法规的规定抽选、聘请专家。

第九条 联合现场勘验工作按以下程序进行:

(一)市行政审批局受理《联合勘验目录》中的审批事项后,应及时向市相关行政主管部门发出《联合勘验工作函》,及时告知勘验时间安排、勘验地址及该项目承诺办理时限等相关事项。

(二)市相关行政主管部门应及时确定勘验人员名单,并在规定时间内回函至市行政审批局。履行勘验工作需要租用第三方技术装备、专业器械等设备的,由相关行政主管部门提出,市行政审批局向第三方租用。

(三)联合勘验工作组到达现场后,应第一时间主动出示有效证件,表明来意。开展联合勘验工作时,应对勘察、核查、检查、审查、验收等项目的内容(或指标)逐条审核,现场记录。

(四)联合勘验工作结束后,勘验人员应在《现场勘验记录表》上签署明确的勘验意见。符合审批条件且能当场确定的,应当场签署意见;不能当场确定的,原则上在勘验之日起3个工作日内签署勘验意见。市行政审批局根据联合勘验意见,在承诺期限内对办理事项作出批复或答复。

(五)联合勘验实行超时默许制和缺席默认制,联合勘验参与部门超时未按照规定出具本部门勘验意见或无故不派人参加联合勘验或虽派人参加、但不发表明确意见且3个工作日内无书面反馈意见的,均视为同意,相关法律责任由该单位承担。

(六)联合勘验工作组应当对现场基本情况进行拍照留证,照片不少于5张,且能反映勘验时间、勘验人员及现场全貌。并依据现场勘验情况,共同研究提出本次联合勘验最终意见并由全体成员签字确认。

(七)联合勘验工作组应在形成联合勘验工作最终意见后的2个工作日内将勘验结果和当次勘验的全套资料(含影像资料)送市行政审批局审定、登记,并进行后续的审批工作。

第十条 联合勘验人员要遵守相关法律法规和廉洁廉政制度,坚持客观、公平、公正原则,切实做到作风优良、纪律严明、严谨细致、廉洁办事。

第十一条 联合勘验所需车辆由市行政审批局统一调配使用,勘验工作经费统一由市行政审批局负责,勘验工作人员的差旅费报销由联合勘验工作组成员各自所在单位根据相关财务制度自行解决。

第十二条 本制度自印发之日起施行。

主办单位:南宁市行政审批局

地址:南宁市良庆区玉洞大道33号南宁市民中心 服务咨询:0771-3221221 3221268 传真:0771-3221238

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