一、聚焦民生关切
第二季度进入雨季后，市12345热线受理的路面破损、积水类诉求工单量呈明显上升趋势。6月，市12345热线共受理相关诉求673件。主城区投诉量排名前三的区域分别为青秀区151件、兴宁区104件、西乡塘区91件，县乡道路中，投诉较多的为武鸣区47件、宾阳县37件。
群众主要诉求有：一是道路破损、有异物，增加出行安全隐患，涉及相关诉求409件。群众反映多处市政（县乡）道路存在坑洼、凹陷，路面存在有异物（如石块、铁钉）、基础设施零件松动、磨损或缺失（如减速带铁皮松动、路面钢筋裸露）等问题，由于有关部门未及时进行道路养护或异物清理工作，坑洼路段无警示标识，导致部分群众在驾驶过程中车辆遭遇爆胎等不同程度的损坏，其中反映道路坑洼导致爆胎的相关诉求多达68件。群众反映较为集中的路段是邕武路、那安快速路、昆仑大道、仙葫大道、银海大道等。二是道路积水致出行不便，涉及相关诉求260件。部分道路因地势低洼、管道排水能力不足、堵塞等原因，导致雨后积水严重甚至出现内涝等问题。部分道路湿滑、青苔滋生、砖块凹凸不平，导致行人滑倒、绊倒摔伤事件时有发生。
建议相关部门：一是积极探索未诉先办。属地政府相关部门、市政、交通运输、未移交道路的道路建设单位等部门要加大巡查力度，主动发现问题并及时采取有效措施做好道路日常清扫、维护、保养等工作。二是及时响应群众诉求。针对群众反映的问题，有关部门要第一时间妥善处理，无法马上处理的，要在有安全隐患的区域设立明显的安全警示标识，为广大群众营造安全、舒适的出行环境。
6月13日开始，驾考学员陆续反映科目一考试预约受阻的问题，当月12345热线共收到相关诉求520件。学员反映的问题主要有两点：一是规则调整，学员无法如期预约科目一考试。与此前规定不同，学员学完科目一学时后需再学够一定学时的科目二学时后才能预约科目一考试，不少学员认为此举不合理。如何先生反映，其于6月18日按照驾校要求完成科目一学时后，欲通过“交管12123”APP报考科目一，但平台提示未能查询其报考信息，部门答复称必须完成科目二的学时要求后才能申请科目一的考试。其认为，在尚未通过科目一考试、确认掌握交通法规的情况下进行驾驶训练存在安全隐患。二是部分驾校要求学员考过科目一后才能参加科目二培训，与新规要求相矛盾，学员陷入两难境地。如彭先生反映，其在横州市莲塘镇101省道雷士照明旁的横县大众驾校报考机动车驾驶证，目前已经完成科目一的学习，按新规还需要完成科目二的学时才能够预约科目一考试，但是驾校教练表示没有考过科目一就不能练习科目二。
经与市交通运输局对接得知，此次驾驶培训考试规则的改变是由我市驾培协会发起的行业自律公约，目的是遏制行业低价恶性竞争、防止教练员串场培训，提升行业驾驶培训服务质量，主要做法是在公安与交通部门未实现培训学时与考试联网对接的情况下，要求驾培机构严格按照《机动车驾驶培训教学大纲》的学时安排进行教学，学员完成一定的培训学时后才能预约考试。从学员投诉情况来看，此次规则的调整存在三个方面的问题：一是规则调整公开不到位。很多学员在科目一预约不上，咨询驾校或者拨打热线电话后才得知规则已调整。二是对驾校执行政策的监管力度有待加强。新规出台后，部分驾校有意为难学员，有的在学员学完科目一后不让学员参加科目二学习，有的在学员未学习科目一的情况下直接安排学员参加科目二学习。三是规则调整的合理、合规性有待论证。驾培协会能否决定调整驾驶培训考试规则，该做法是否合理合规等，这是学员关注的焦点之一。
建议交通运输部门：一是做好规则调整的公开宣传、政策解读工作；二是对驾校新规执行情况进行专项集中检查，发现问题及时督促整改；三是对新规调整的合理性、合规性进行充分论证；四是加强部门联动，从根本上解决机动车驾驶员培训和考试环节未全面联动的问题。
保障房被分区隔离的现象普遍存在于全国多个城市，利益冲突之下，配建小区的商品房与保障房的摩擦矛盾不断。6月，中南春风南岸小区商品房与公租房隔离围挡即将被拆除的消息激起了商品房业主与公租房租户之间的矛盾，商品房业主和公租房租户同时向市12345热线反映各自诉求，涉及相关诉求282件，双方诉求如下：一、商品房业主反对拆除隔离围挡。商品房业主反映，拆除小区围栏实现互通共享配套设施使用有违公平，侵犯了商品房业主的权益：一是购房时开发商未如实告知混建情况，导致业主在不知情的情况下购买了与公租房混建的商品房；二是购房合同上注明小区商品房和公租房设置围栏、分开管理；三是公租房租客人员流动性大、人口结构复杂，一定程度上对业主人身财产安全构成威胁；四是公租房租客未缴纳公共维修基金且不承担住房公摊及设备的损耗维修责任；五是商品房与公租房混住将导致小区房价贬值。二、公租房租客要求拆除围栏，共享小区公用设施。公租房租客反映，开发商将商品房和公租房用围栏隔开，导致公租房业主不能共用小区公共配套设施，公租房租户缴纳的物业费与商品房业主一样，理应享受相同的配套服务。
建议：一是住建、市场监管等部门要查处开发商的虚假宣传行为；二是加强商品房与公租房共建共管有关政策的宣传教育，增进商品房业主和公租房租户之间的理解，防止矛盾冲突升级。
二、民生诉求实时预警
5月至6月是惠邕保新一轮集中参保时间，有市民陆续向市12345热线反映频繁收到惠邕保营销电话和被短信骚扰问题。其中，6月，市12345热线受理相关诉求201件。市民主要反映惠邕保销售方不分时段、长时间、高频次通过拨打电话、发送短信等形式催促续保，市民操作屏蔽来电号码或退订短信后仍以虚拟号码继续骚扰，此举让市民不堪其扰。另外，惠邕保客服热线难打通，向客服反馈问题后未作出有效回应并采取解决措施，市民表示对政府推出的惠民保障产品产生了不好的印象，怀疑其正当性，希望相关部门核实处理惠邕保骚扰群众并泄露个人隐私信息的问题。针对该问题，建议市医保局加强对惠邕保政策宣传的同时做好群众个人隐私信息保护工作，做好市民是否参保的意见记录和标记，市民明确退订短信或不再续保的，不再反复拨打电话或发送短信，提高市民对惠邕保这一惠民保障政策的有感度。
2024年1月至6月，市12345热线“优化营商环境企业服务专席接听来电21179通，同比2023年上半年增长292.64％，人工电话接通率91.65％。上半年通过专席和热线其他话务席等各渠道形成营商环境相关诉求工单125956件，同比增长298.08％，其中热线在线答复105298件，转派部门办理20658件，工单按时办结率99.76％，综合满意率93.38％，综合解决率95.61％。联动企业“办不成事”诉求直达快办工作领导小组办公室督导事项321件。诉求主要如下：
一是五险一金业务问题，涉及相关诉求107321件，同比增长402.44％。企业经办人主要咨询反映社保医保增减员业务、缓缴（补缴）、缴费数据查询及数据推送（数据异常）等相关问题，咨询生育津贴及退休相关政策、办理流程、所需材料，以及社保开户、经办人变更等业务。二是企业准入、准出及变更业务问题，涉及相关诉求8597件，同比增长95．08％，主要咨询企业及个体工商户注册登记、营业执照、经营许可证申办及延续指南等；咨询企业变更、企业年度报告等业务操作指南及进度等。三是政策兑现问题，涉及相关诉求1466件，同比增长255.83％。企业主要咨询重点群体就业创业税收政策、企业吸纳高校毕业生社会保险补贴、稳岗返还补贴、技能提升补贴、企业新增岗位社会保险补贴、企业吸纳脱贫劳动力社保补贴等惠企政策申领条件、流程、材料、补贴周期、进度等问题，反映申领审核不通过、补贴迟迟不到账等问题。四是在广西数字政务一体化平台办理业务时遇到平台功能问题来电求助，涉及相关诉求419件，同比减少34.33％。
四、热线运行情况
6月，市12345热线通过电话、微信、门户网站等渠道受理群众有效诉求134999件。受理渠道以人工电话为主，共受理121428件，人工电话接通率89.77％，其余为微信渠道12610件，门户网站888件，国家数字政务一体化平台73件。本月，市12345热线共受理110联动的非警务警情事项3091件。
五、6月部门领导值班接电情况
6月12日，市12345热线举办2024年第6期领导轮流值班接电活动，市政务服务局为本期值班接电单位，该局党组成员、局长黄忠传同志参加此次轮流值班接电活动，上线接听群众来电5通。其中，3通电话在线解答，群众表示满意。2件诉求由相关科室线下进一步协调后规范按时办结。
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2024年6月南宁市12345政务服务便民热线工作情况综述.wps
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