一、聚焦民生关切
(一)噪声扰民诉求激增,“静音”行动待加强
10月,市12345热线共受理噪声扰民相关诉求6093件,环比增长63.75%,为今年以来单月投诉量最高。投诉区域排名前三的分别为:青秀区1812件、西乡塘区1377件、良庆区815件。具体情况如下:
1.社会生活噪声扰民问题,涉及相关工单3047件,环比增长42.32%。主要问题为:一是“夜间经济”噪声,夜市、夜宵摊人气旺盛,食客喧哗、商贩叫卖等经营扰民问题明显增多。二是公共场所活动噪声,群众在公园广场、社区街道等公共场所组织歌舞娱乐活动,使用的音响设备音量过大。三是室内装修噪声,住宅小区业主在非装修时间段(如周末、节假日或午间休息)施工扰民。
2.建筑施工噪声扰民问题,涉及相关工单2684件,环比增长100.15%。由于年末各项工程建筑项目赶进度等综合原因,午间、夜间时间段建筑施工噪声扰民相关投诉明显增长。投诉较为集中的为地铁6号线仙葫段、青秀区中房翡翠时光楼盘、良庆区轨道云著楼盘等施工地。
噪声治理具有反复性、瞬时性的特点,监管难度较大。化解噪声扰民问题,是构建安居和谐城市的一道必答题。建议:一、公安部门作为社会生活噪声治理的牵头单位,针对夜市街、夜宵摊、酒吧等投诉噪音问题较为严重的“高频区”切实加强现场核实并妥善处理,对于确实存在噪声扰民的情况,及时采取有效措施进行劝阻、制止。同时积极探索与社区、城管等部门联合处理社会噪声扰民问题的相关工作机制。二、今年8月,我市市区建筑施工噪声等相关执法职责纳入城市管理综合行政执法范围下放到城区。生态环境部门要继续加强统筹协调和监督管理,城区城管等执法部门要加强执法巡查,及时回应群众诉求,加强源头治理、系统治理,提升噪声监管和治理效能。
(二)住宅装修补贴政策掀起咨询热潮
9月30日,自治区发展改革委等5部门共同发布《2024年广西住宅装修改造物品和材料购置补贴活动公告》。10月,市12345热线受理住宅装修补贴相关诉求638件,其中咨询求助类工单555件,占比86.99%。群众诉求主要为以下三个方面:一是咨询住宅装修补贴政策,涉及相关工单526件。由于发布初期政策解读相对滞后等原因,咨询类来电较多。群众咨询内容主要包括:申请渠道和流程、申请条件及所需材料、补贴对象、发票类型和要求、补贴物品和材料类别、范围等。其中,群众较为关注以下问题:补贴是否区分房产类型(如自建房、单位集资建房、危改房、二手房等)、违章搭建的定义和判断标准(如阳台封窗或拆改建筑实体结构是否被判定为违规)、住宅权利证明的类型(包括不动产登记、商品房买卖合同及网签备案证明等)。二是投诉商家加收“开票费”,涉及相关工单76件。根据政策规定,申请住宅装修补贴需提供正规发票作为凭证,但部分商家(主要为装修公司、瓷砖商家、全屋定制商家)拒绝开具消费发票,或要求消费者额外支付发票面额3%~15%不等的费用作为开具发票的条件,引发消费者不满。三是信息传递不及时,部门业务咨询渠道不够通畅,涉及相关工单36件。在政策发布初期,由于具体申领流程和操作细节等信息未能及时同步至各城区,群众来电咨询各城区政策落实情况;部分群众反映在拨打业务部门咨询电话或到线下窗口求助时,遭遇电话难打通、窗口工作人员对政策解释不清、服务态度不佳的情况。10月18日,市住建局根据自治区文件精神制定并发布了住宅装修补贴的具体实施细则,相关诉求有所回落,但仍有部分群众因对政策不了解、不知如何办理而来电咨询。
建议住建等相关职能部门加强对经办人员的业务培训,优化政策落地实施各环节之间的衔接,完善补贴申请各环节的操作流程指引,增强政策兑现的便捷性。同时畅通咨询渠道,及时回应群众疑问,确保该惠民政策落地落实。
(三)房贷利好政策不断,公积金贷款利率如何下调备受关注
自2024年5月18日起,中国人民银行决定下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点,该利好政策引起购房者持续关注。10月,市12345热线共受理公积金贷款利率下调相关诉求641件,群众主要来电咨询公积金贷款利率下调政策,下调前后利率分别为多少、何时下调、具体执行方式等问题,其中以下两个诉求群众呼声较高:一是希望优化公积金贷款利率调整的频次和时间。目前,南宁市公积金贷款利率的调整频率是一年一次,在每年的1月1日进行调整。部分群众不满存量房公积金贷款利率未立即下调,而是要等到2025年1月调整执行,希望优化利率调整的时间与频次,不仅让在今年5月18日及以后的购房者享受下调利率,也及时将存量房公积金贷款利率及时纳入政策覆盖范围。如,深圳市的存量房购房者在今年7月1日便能享受下调利率。二是希望进一步下调公积金贷款利率。近期国家接连出台降低存量个人住房贷款利率政策,商业贷款利率下调后与公积金贷款利率差距较小,群众对公积金贷款利率进一步下调的关注与期盼日益增加,部分群众来电咨询公积金贷款是否也同样享受利率下调政策。这部分群众对商业性个人住房贷款与个人住房公积金贷款的区别认识不够清晰,产生了对两种贷款利率机制、调整政策的疑问。
建议相关部门通过门户网站、官方社交平台账号、APP、主流媒体等官方渠道及时发布公积金政策的最新动态,积极做好政策解释工作,确保信息的准确性和完整性,做到精准推送,扩大信息覆盖面,确保政策信息泛在可及。
二、热线运行情况
(一)10月市12345热线运行情况
10月,市12345热线通过电话、微信、门户网站等渠道受理群众有效诉求132622件,电话综合接通率93.51%。工单受理渠道以人工电话为主,共受理119793件,其余为微信渠道11270件,门户网站1418件,国家数字政务一体化平台163件。本月,市12345热线共受理110联动的非警务警情事项2645件。
(二)群众来电感谢表扬情况
本月,因诉求处理解决到位,9个工单承办单位获得群众来电表扬,具体为:青秀区(司法局、市场监管局)、良庆区(卫生健康局、政务服务监督管理办公室)获表扬2次;横州市(住建局)、宾阳县(新桥镇人民政府)、兴宁区(人社局)、市交警支队、市市政园林局各获表扬1次。
三、10月部门领导值班接电情况
10月16日,市12345热线举办2024年第10期领导轮流值班接电活动,市卫生健康委为本期值班接电单位,市卫生健康委副主任、党组成员李勤参加此次接电活动,上线接听群众来电4通。领导接电及预约产生的6件诉求转市卫生健康委进一步跟进办理。截至11月12日,5件工单已办结,1件工单首次答复后群众评价未解决,目前正按照疑难工单进一步协调处理。办结的5件工单中,3件群众评价满意、已解决,2件未表态。
【作者:闫梦兰 编辑:蓝庆环、黄文忠 审核:黄莹】