今年来，南宁市行政审批局按照市委、市政府的决策部署，以推进“放管服”改革为主线，坚持群众需求导向，大力提升政务服务精准度和满意度，实现多项改革举措精准落地，广大企业和群众获得感明显提升。2017年9月25日，在人民日报社、中国城市报、国家大数据专业委员会联合主办的第二届全国政务服务论坛暨政务服务国际博览会上，我局荣获“中国政务服务突出贡献奖”。2017年10月，在中央国家机关工委、《紫光阁》杂志社、中国行政体制改革研究会、人民网联合主办第二届全国行政服务大厅典型案例展示活动中，我局《勇于创新图“治” 全力打造政务服务升级版》案例在“百优十佳”案例名单中被评为“综合十佳”。

一、主要工作及成效

（一）整合政务服务资源，搭建政务服务管理新平台

1.推进行政审批局实质运转。一是主动做好相关部门纵向、横向的条线对接工作，加快推进市本级行政许可事项的划转和移交，持续整合人员及其编制的划转和调入。目前，我局领导班子已组建配备到位，实际在编人员106名。2017年6月20日，经自治区政府批复，我市发展改革委、市工信委、市教育局、市民政局、市人社局等29个市直部门（单位）原承担的行政许可事项划由市行政审批局承担，实现审批事项、审批职能和审批人员向市行政审批局“三集中”。二是积极理顺内部管理运行机制。编制出台《南宁市行政审批局制度汇编》、《南宁市行政审批局重大行政决策目录》、《规范性文件“三统一”制度》等制度，形成系统化、规范化的工作制度，实现一切工作有流程，一切流程有控制，一切控制有标准。三是全面推行“一枚公章管审批”模式。8月29日，回收27个市直部门的49枚审批专用章，正式启用“南宁市行政审批局”印章，由原来的多枚印章管审批变成了一枚公章管审批。“一枚公章管审批”实施以来，共为公民、法人和其他组织办理政务服务事项54694件，办理提速80.34%，发出的批文和证照有效率100%。

2.南宁市民中心正式启用。最大限度整合全市审批职能与公共服务资源，我局积极组织协调市政务服务大厅、市公共资源交易中心、市公安局出入境管理支队、市不动产登记中心等业务办理量大、社会群众需求多的政府职能部门，以及与群众生活关系密切的银行机构、邮政快递、通信运营商、广电网络、水电气、市民卡、刻章等公共服务企业进驻市民中心。2017年10月30日，南宁市民中心正式启用，进驻政府职能部门与便民服务企业约60个，设置对外服务窗口600个，可办理各类服务事项432项，使市民中心成为集行政审批、公共服务、政务公开、资源交易四大功能为一体的综合服务平台，有力推动首府公共服务能力全面升级。

（二）创新优化审批机制，全面增强政务服务供给效能

1.深化行政审批“接、放、管、服”。一是取消2013年以来国务院、自治区决定取消的涉及市、县（区）的行政审批事项共390项；225项自治区决定下放的涉及市、县（区）的行政审批事项，除8项另有特殊情况外，其余已按要求下放或承接；319项自治区决定调整的涉及市、县（区）的行政审批事项已全部调整到位。承接的行政审批事项，完成操作规范、流程图和办事指南的编制或修订，并纳入各级政务服务中心集中办理。二是将环保、施工许可等8项行政许可业务委托给南宁高新技术产业开发区管理委员会、南宁经济技术开发区管理委员会、广西-东盟经济技术开发区管理委员会等3个开发区管委会，实现开发区内的企业不出园区即完成相应审批。三是从2017年9月开始，与市交通运输局联合将道路运输涉及驾培、维修和客运站场等3项许可权限下放至各城区交通运输局，实现靠前审批。

2.推进政务服务事项目录标准化建设。紧密结合“两单融合”工作，根据市政府最新公布的“权责清单”，组织专人对《南宁市人民政府办公厅关于调整南宁市政务服务中心进驻单位和政务服务事项的通知》（南府办〔2016〕82号）中《南宁市政务服务中心进驻单位及政务服务事项指导目录（2016年版）》进行逐项梳理，实时动态更新；梳理本局343项许可事项审批层级，明确分为五个审批层级，规范各项审批行为。

3.有序推进行政权力运行流程编制。5月11日，举办南宁市编制和优化行政权力运行流程培训班，对全市县（区）、开发区的46个部门共296名工作人员进行专题培训，并启动我市编制和优化市县乡三级行政权力运行流程工作。以分类指导、书面通报等方式加大对县区、开发区、市直有关部门的监督检查，并抽调专人组成行政权力运行流程审核小组开展专项审核。将横县政务办行政权力运行流程材料作为标准样本，供各单位学习借鉴，加快行政权力运行流程编制。现已完成行政权力运行流程初步审核工作，并上报市法制办进行合法性审查。

4.扎实开展清理规范各类证明材料工作。以“减证便民”为核心，在综合吸纳各方意见的基础上，于7月中旬出台我市清理规范各类办事证明材料的工作实施方案，明确“四个凡是”、“四个一律”的清理原则及具体工作步骤，较自治区整体部署提前一个月。同时，清理范围较自治区部署范围更广，由市本级及所属城区扩大至各县（区）、开发区。目前，市本级已初步完成对市直部门报送材料的第一阶段审核工作，将各部门报送的662项事项核查后减至目前的282项，保留207项事项涉及的证明，取消或调整75项事项涉及的证明，我局已及时将结果反馈各市直部门再次征求意见，进一步提升清理质量。

5.继续探索相对集中许可权改革。为协调处理好审批与监管部门的联动关系，加强审管部门之间的业务协同和无缝对接，2017年3月，研究出台《南宁市行政审批局实施行政许可与监管协调联动办法（试行）》（南府办[2017]18号）文件，推动审批制度化、规范化；为解决审批和监管部门的职责边界问题，加强职能部门的事中事后监管，完成了《南宁市相对集中行政许可权和事中事后监督管理实施办法（试行）》的起草工作，已于10月20日上报市法制办公室进行合法性审查。

6.大力推进“互联网+政务服务”建设。一是整合全市政务信息资源，建立统一的政务审批平台入口，在与自治区“政务通3.0”系统保持事项目录一致性的前提下，形成集信息公开、业务咨询、网上办理于一体的网上审批大厅。目前，我局正在进行业务整合和网厅系统升级改版，探索推进各审批部门网上审批系统的互联互通和信息共享，全面增强企业或群众的办事体验。二是推动各县（区）、开发区政务服务事项网上审批，青秀区、兴宁区、良庆区、江南区、邕宁区、高新区、武鸣区、隆安县、上林县已完成50%及以上政务服务事项上线任务。三是做好政务服务及监察通用软件3.0系统、本局门户网站的日常管理和维护工作，构建满足系统安全等级保护建设需求的计算机网络系统安全体系，并向市公安部门进行二级等保备案，于2017年8月18日通过专家组验收。四是完成《南宁市民中心智能化大厅信息化建设（一期）项目采购》招投标工作，增添自助查询机、自助服务终端、智能电视、多媒体显示屏、自助填单台、电子导办台等配套设备，逐步把市民中心打造成智能化的服务终端。

（三）坚持群众需求导向，不断提升便民利民服务水平

1.强化项目审批协调和“容缺后补”服务。组织召开8次重点项目重点企业对接会，协调解决了南宁市园博园项目、地下综合管廊、东西向快速路、南宁轨道二号线、南宁轨道三号线等项目，推进项目审批的提速增效。对涉及企业投资项目的11个部门83项非主审要件事项共208项材料实行“容缺后补”缺项受理，实行非主审要件缺项受理和审批。截至11月30日，已办理“缺项受理”事项8131件，企业办理时限平均缩短10个工作日以上。今年2月12日，央视《新闻联播》专门聚焦我市行政审批制度改革，高度肯定“容缺后补”等审批创新。

2.实行服务事项“零跑腿”办理。今年4月，将137项服务事项实行网上审批与邮政快递相结合，推行申报材料和审批结果“双向寄送”服务方式，进行“不见面”审批，实现企业或群众足不出户、即办成事，有效解决排队难、办事久等问题。

3.推行事项“1+N”服务模式。以商事登记领域为入口，用“1+N”模式,对办理量较大、关联性较强、受益群众较多的20项许可事项进行全流程优化审批，企业或群众只需提供一套材料，一个窗口受理，内部并联审批，为企业和群众提供组合式服务，大大减少企业和群众提交材料的份数和多头跑动的次数，实现限时办结、一窗出件。

4.争取政策支持助力建筑业良性发展。按照常规模式，申请设立新建筑业企业资质需要从三级资质开始，取得三级资质后方可承揽工程建设业务，在完成晋升资质所需要的工程业绩后才能申请二级资质。从2017年8月28日起，我局争取到自治区住建厅政策支持，同意外地建筑业特级企业落户南宁市成立的子公司可直接申请特别许可施工总承包二级资质，目前该项特别政策只赋予了南宁市，特批二级资质的业务至少为企业节省了近两年的时间成本。截至目前，中天建设集团有限公司、中建八局的南宁子公司已申报获批二级资质。

5.探索跨部门、跨行业并联审批。将工程建设项目报建备案、建设工程质量监督登记和安全措施备案、施工图审查情况备案、建筑工程施工许可证核发等4个审批事项合并为1项，使原法定37个工作日办结的事项压缩至5个工作日，加快企业项目报建手续。同时，试行建设、规划、人防等多部门施工图并联审查备案机制，改变施工图分头审查备案，业主多头往返的现状。

（四）持续推进“放管服”，激发市场动能更加强劲

1.实行“39证合一”登记制度改革。2017年8月30日，整合了包括《住房公积金缴存登记》等10个部门的33个登记备案类事项，实现“39证合一”。通过“一次采集、一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式，以“减证”推动企业“降成本”。此项举措较国务院规定时间提前了一个月，我市成为全国范围内较早实现“多证合一”改革的城市之一。截至11月30日，共办理“39证合一”营业执照2050户。

2.畅通南宁市CEPA项目绿色通道。4月26日，在政务服务中心窗口增挂南宁市CEPA项目“绿色通道”牌子，完成我市开通绿色通道任务，成功办理广西希界维影城有限公司CGV希界维国际影城CEPA项目。

3.核发全国首张经环保部审核通过的制糖行业排污许可证。我局充分利用广西作为全国制糖行业试点省份契机，向上做好各级行业主管部门的沟通协调，向下做好制糖企业的培训与申报，修改并完善许可证内容，最终通过环保部排污许可管理信息平台审核。2017年11月1日，我局向广西南宁东糖新凯糖业有限公司颁发了南宁市首张制糖行业排污许可证，此举标志着排污许可制度改革试点在南宁市成功落地。

另外，7月21日颁发我市第一批网络预约出租汽车经营许可证，神州专车、首汽约车成为南宁市首批具有合法经营资质的网约车平台公司；9月8日颁发审批局自成立以来第一本《台港澳人员就业证》；9月19日发出首张《生物安全实验室备案证明》，持续为首府经济社会营造了良好投资环境。

（五）增强为民服务意识，全力打造人民满意服务窗口

1.抓好干部队伍能力建设。一是结合学习黄大年、黄永腾同志先进事迹、党的十九大报告学习等主题教育，引导全体人员知责思为、主动作为，增强窗口人员勇于担当意识，从而有效提高工作效率；二是加强行政执法能力建设。年内，组织局领导、科室人员和窗口办证人员共28名，报名参加自治区行政执法资格考试，并通过自治区行政执法资格考试，目前我局获行政执法资格的在职在编人员共85名，占全局总人数的87%。三是开展入职上岗前培训。对新进公务员、聘用人员开展入职上岗培训，重点学习南宁市政务服务中心工作人员“应知应会”知识和市政务服务中心窗口工作人员行为规范，确保人员尽快熟悉角色，提升岗位履职能力。

2.建立“五位一体”督查机制。通过日常巡查、明察暗访、电子监察、领导巡视、专项督查相结合，着重对窗口人员的行为规范、办件质量、作风效能等进行常态化监督检查。同时，针对群众反映强烈、引起投诉较多的事项反复查、查反复，确保干部队伍管到位上、严到份上，不断提升窗口服务效能。

3.推行电话跟踪回访工作机制。每天由监察系统随机抽取5件已办结事项，对申请人进行回访，听取申请人对政务中心政务服务工作的意见和建议。截至11月30日，共抽取回访975份办结事项，收集意见建议8条，均已做出解释或及时处理。

4.持续开展评先评优活动。印发施行《南宁市民中心绩效考核实施办法（试行）》，辅以文明创建和优质服务竞赛为抓手，将“红旗窗口”、“服务标兵”评比制度化，加强本局窗口及进驻窗口部门的考核考评，积极营造风清、气顺、劲足的和谐氛围。今年来，评出市本级政务服务中心优质服务标兵29名，红旗窗口29个，优质服务岗336个。

（六）政务公开更加全面，群众权利保障更加充分

1.坚持高位统筹，实现保障机制化。印发全市关于全面推进政务公开工作实施方案和政务公开工作要点，全市县（区）、开发区和22个市直政务公开领域牵头部门均制定全面推进政务公开的工作举措，进一步完善我市政策公开政策支撑体系，以及细化政务公开工作目标任务和具体措施。同时，对南宁市政务公开工作领导小组相关人员及时进行调整，加强统筹、沟通和协调，明确职责分工，形成合力促进政务公开工作。

2.强化考评督导，着力公开常态化。将政务公开各项基础性与重点工作纳入机关年度绩效考评指标体系，并新增产品质量提升工作公开透明、审计信息公开、政府和社会资本合作项目信息公开、以制度形式将“五公开”落实到办文办会程序、规范依申请公开等考评内容，共设置市直部门考核指标19大项，24小项，设置考核县区指标20大项，25小项，以绩效考评推动政务公开。同时，督查全市县（区）528个部门和125个乡镇的政府信息公开统一平台信息发布情况，实地督查60个部门、28个乡镇（街道）的政务公开工作，抽查五县七区、24个乡镇（街道）、24个村（社区）的自治区2017年政府信息公开和政务公开指标完成情况，并根据国家、自治区关于政府网站抽查情况通报，要求相关部门整改，确保信息及时更新，内容完善。

3.健全培训机制，力促公开标准化。在强化日常业务指导的基础上，突出培训针对性、实效性、规范性、保障性、实践性，主动深入五象新区、东盟开发区、西乡塘区、良庆区、江南区、市发展改革委、市卫计委等县区（开发区）和市直部门，就推进政务公开标准化、规范化，推进重大决策公开、重大建设项目信息公开、依申请公开等内容开展政务公开业务培训，参训人数近700人。2017年10月，召开全市全面推进政务公开工作业务培训会，对各县（区）、开发区和市直各相关部门的政务公开分管领导及工作人员共计约300人进行业务培训。通过以训代学、以学促改，推动政务公开标准化、规范化建设。

4.丰富宣传载体，推进传播立体化。结合第五届政务公开日“推进政务公开，助力经济发展”的活动主题，不断拓宽宣传渠道，以走访企业、召开座谈会、媒体采访等形式，共发放宣传资料64510多份，接待群众8450多人次，现场解答问题1050多个，在主流媒体集中宣传11篇次，为企业和群众及时了解重要政策、办事信息、政务公开知识提供良好的平台，有效形成浓厚的舆论氛围。5月11日，在南宁·中关村创新示范基地举行政务服务进企业座谈会。5月16日，参加全区“政务公开日”政务服务网络行活动，满足群众信息需求，以实际行动深化政务公开。

5.抓好公开申请，确保权力透明化。依法依规办理政府信息公开，满足公众知情权。截至2017年11月30日，共收到依申请221件，同意公开12件、部分公开1件、不予公开3件、不属本部门并告知申请渠道的57件、信息不存在25件、撤销申请5件、重复申请5件、补正告知83件、已主动公开文件告知查询5件、业务咨询投诉5件，办理中20件。大部分涉及企业资质（交易场所资质、营业情况）、信息咨询、征地拆迁等信息。行政复议及诉讼1件。公民投诉其他政府部门信息公开投诉件7件，主要涉及投诉部分部门在政府信息公开工作上行政不作为、公开数据统计错误、公开信息不到位等情况。

2017年3月，由中国社会科学院法学研究所发布的《法治蓝皮书（2017）》显示，2016年南宁市的政务透明度（包括政府信息公开、规范性文件公开、行政审批信息公开、行政处罚信息公开、政府信息公开工作年度报告和依申请公开等方面）在全国49个较大的城市中名列第10位；2017年9月，由中国政法大学法治政府研究院发布《中国法治政府评估报告（2017）》，在评估对象的100个地方政府中，南宁市位居全国第5位；自开展政务公开工作以来，我市围绕社会公众关切，通过自治区政府信息公开统一平台公开机构设置、规范性文件、人事信息、权责清单、财政信息、重大建设项目、扶贫信息、保障性住房、环境保护、征地拆迁、食品药品安全、教育、卫生、社会救助等信息536942条，位列全区第一位。

（七）持续发力平台建设，推动公共资源交易公开、透明

1.健全规范统一的公共资源交易平台体系。完成政务服务与公共资源交易一体化管理的机构组建及职能明确工作，建成全市统一、终端覆盖各分支机构的公共服务、交易执行和综合监管平台系统，全面实现与自治区公共资源交易平台的互联互通，做到“一委一办一中心”公共资源交易管理体制全覆盖。按照“六个统一（即是统一交易平台、统一制度规则、统一交易目录、统一信息系统、统一专家管理、统一监管体制）”要求，加快推进“市县一体化”交易平台建设，上林县公共资源交易中心、武鸣区公共资源交易中心陆续启用运行，其余各分支机构可实现在年底完成建设工作并陆续投入运行。

2.加强公共资源交易制度化建设。出台《南宁市公共资源交易中心工作规则》、《南宁市建设工程项目远程异地评标实施办法（试行）》等制度，对专家抽取、远程异地评标、公共资源交易隔夜评标等评标活动进行规范，全面完善过程管理规则。针对评标活动过程中出现的泄露评审信息、不遵守评审纪律和评审规则、故意拖延评标时间等行为，明确细化监督规定及处罚办法，强化评标专家管理。同时狠抓制度执行和落实，把制度要求固化在电子交易系统里，各交易主体按照制定的流程进行交易活动，充分体现公开公正、规范高效。

3.加大推进公共资源交易电子化。在市城乡建委等部门的大力支持下,实现对所有进场交易的房建及市政工程类交易项目（施工及监理）全项目全流程的全电子化交易，有效地遏制围标、串标现象发生，让交易活动更阳光更透明。探索推进园林工程施工、监理交易项目招投标电子化，推进政府采购类项目电子化招投标，实现公开招标、竞争性谈判方式采购项目的电子化交易，产权类（含资产租赁）项目全面实现网上交易，全面推进国有土地使用权、采矿权出让网上交易等方面都取得了新进展。

4.提升交易平台公共服务供给能力。从2017年5月1日起，市公共资源交易中心停止电子投标服务费、交易服务费等２项业务收费，同时继续推行投标保函制度，切实减轻企业负担，降低企业交易成本。2017年4月，率先在上林县实现市级平台和分支机构的远程异地评标，实现市县公共资源交易数据和评标专家资源共享，在推进交易平台市县一体化管理中位居广西前列，提高评标效率，节约交易成本。

5.推动交易监管从传统现场管理向信息化转变。强化行政主管部门监管职责，依托公共资源交易电子化监管系统及在线监督电子交易活动的信息系统，对交易全过程进行实时监督，并在市级交易平台增设投诉举报办公室，监督各方市场主体必须按照统一、规范化的电子招投标流程来参与，确保公共资源交易行为公正、透明、规范。2017年6月4日，南宁公共资源交易平台大数据分析系统上线运行，对交易流程存在的围标、串标等交易异常行为可作出预测、预警，大大提升我市交易监管力度。

2017年5月26日，南宁市整合建立统一的公共资源交易平台的工作做法和经验，在全国公共资源交易平台贯彻《互联网+招标采购行动方案（2017-2019）》暨公共资源交易分会2017年年会上做典型发言。2017年1-10月，全市公共资源交易共完成交易项目总数7004宗，同比减少9.3%；交易总金额1135.7872亿元，同比增长16.44%；增值总金额39.1151亿元，同比增长4035.66%；节约总金额84.0807亿元，同比减少15.72%。其中：工程建设项目2191宗，交易金额632.0835亿元；政府采购项目4300宗，交易金额338.7791亿元；土地及矿业权项目94宗，交易金额177.3602亿元;国有产权交易项目341宗，交易金额3.6284亿元；其他项目78宗，交易金额5.508亿元。

（八）强化党风廉政建设，广泛营造风清气正的廉洁氛围

1.加强机关党风廉政建设。一是按照党风廉政建设绩效考评要求，做好考评系统录入管理工作；二是中秋国庆节前组织科级以上干部传达学习《关于强化监督执纪问责确保中秋国庆期间风清气正的通知》、《关于七起违反中央八项规定精神典型案例的通报》和《关于五起扶贫领域典型案例的通报》等文件，对苗头性、倾向性问题做到“提醒到位、预防到位、监督到位”，坚决防止各种顶风违纪问题的发，着力营造风清气正的节日氛围；三是组织局党组成员学习市纪委王祝广书记《在全市贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作总结会议上的讲话提纲》、《在全市扶贫领域监督执纪问责和基层廉洁工作站建设工作推进会上的讲话》；四是按要求撰写《关于开展落实中央八项规定精神“回头看”整改报告》并上报市纪委。

2.抓好机关理论学习教育。组织科级以上干部学习新修改的《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党工作机关条例（试行）》和《关于在“两学一做”学习教育中进一步深化向黄大年同志学习活动的通知》等文件，组织党员干部自行学习《记住你》、《我是党员》等党员教育精品课件，确保局机关党员、干部在思想和行动上与中央保持一致。

3.开展党的十九大精神宣传工作。通过局党组中心组理论学习会议，组织局党组成员学习党的十九大精神；开展主题党课，邀请市直机关工委许向东副书记给全局党员领导干部进行党的十九大精神宣讲，进一步增强我局党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，巩固“两学一做”学习教育成果。组织人员制作党课PPT课件，参加市直机关工委的党的十九大精神党课评选活动。

4.加强机关党的基层组织建设。按科室对应分管领导的原则，将全局77名党员以科室为单位划分为5个机关党支部，并于11月完成各支部班子的选举工作，配齐配强支部班子成员，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。收集整理党员基本信息，按市直机关工委要求做好党员统计工作，确保党员信息完整无误。

此外，组织3名同志到自治区政协观看现代桂居《赤子丹心》，学习黄大年先进事迹；组织人员参加“为了总书记的嘱托”-南宁市直机关“喜迎党的十九大”情景报告会；组织机关党员、干部自行收看《榜样》专题节目；按照市直机关工委要求，按时上报黄大年学习情况表、《榜样》收看情况报告等总结材料；组织人员参加“绿城党旗红”手机app与微信公众号管理员骨干培训班，并根据要求开展录入工作。

（九）配合自治区政管办做好第13届全国省际政务服务工作交流会

1.加强领导，形成工作合力。我局作为具体承办单位，高度重视会议接待工作，局领导班子成员分别担任自治区政管办各工作组组长或副组长），并专门抽调人员充实各工作组，明确会务协调、材料撰写、媒体宣传、后勤保障等职责，层层落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

2.主动协调，后勤保障到位。在市委、市政府大力支持下，与相关职能部门建立工作联动机制，主动协调卫计委、食药监、公安等部门做好接待酒店的卫生保健、餐饮安全、安保等工作，协调交警部门部门做好现场参观的交通引导工作，协调供电、供水、通信等部门做好市民中心现场参观点电力、通信等后勤保障工作，确保会议正常召开。

3.精心筹备，抓好现场参观。精心设计南宁市民中心现场参观路线、现场解说以及主题展板，用最直观的场景、最精炼的语言、最新颖的画面全面展现首府审批体制改革成果，并做好现场各参观点的环境卫生和秩序规范，有力确保参观过程井然有序。

4.加大宣传，做好氛围营造。拍摄《自我革新、简政惠民》专题宣传片，确保广大市民群众深入了解首府审批体制改革，全面展示审批局亲民为民的良好形象。在全市主流媒体进行广西政务服务十周年亮点展示，在机场高速出入路口、南宁会展航洋城等设置广西政务服务宣传广告，着力营造全区政务服务系统团结奋进的舆论环境。

二、存在问题

（一）政务服务供给能力和水平仍需提升。办事指南编制细化程度不够，“1+N”服务模式仍有提升空间；“互联网+政务服务”进展相对缓慢，网上审批大厅便民服务功能不够完善，交互度不强，可全程网上办理的审批事项所占比重不高，仍不能满足群众现实需求。

（二）政务公开的深度与质量仍需加强。部分基层单位或部门公开意识不够、存在公开信息质量不高、民生关注内容不多、重点领域信息更新不及时以及政务公开绩效考评指标分值权重设置偏低等现象，未能符合群众的现实期盼。

（三）公共资源交易监管方式仍需完善。交易平台分支机构整合规范化建设进度较缓慢，列入交易监管目录的项目仍有场外交易现象；电子化交易系统功能不够完善；与行政主管部门发挥综合监管作用还不够，监管力度、制度与措施有待加强和完善。

2017年12月1日